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重大项目延误亟待反思

更新时间:2009/08/20 10:33:51 未经许可,任何单位和个人不得在任何媒体上擅自转载和引用本网站中“U赢电竞公告”与“中标Uwin电竞”中的内容 点击数:3747

■ 政经观察

  珠海重大项目建设陷入不差钱差进展的怪圈!有些项目受征地拆迁影响,少数项目前期研究不充分,临开工前更改方案,项目不能按期推进。有9个已经开工建设的项目计划总投资30.28亿元,因前期准备工作不足、违反基本建设程序等原因,出现工期延误甚至停工,导致已投入的政府投资资金不能如期发挥效益。(《南方都市报》昨日报道)

  珠海市发改部门提出的下放审批权限、缩短资金拨付时间是有必要的,有助于在建项目如期完成。但不能回避的诘问是,政策许可、资金均不成问题的项目建设,何以会有相当多的延误?如果不加反思、改进,每次都要在工程建设后期以行政命令加快建设进度、缩短工期,不仅可能诱发工程质量隐患,亦是对将来的不负责任。

    应对本次经济危机而提出的国家4万亿,直接带动了各级各地重大项目建设的热情。珠海各项重大项目提出之后,是否都经过了严密科学的论证?有没有按照科学发展观、珠三角一体化加强融合等要求进行立项审批?在项目获批前后,又是怎样进行预算、方案设计的,谁来把关,谁来审核?珠海有关部门此次披露的少数项目前期研究不充分前期准备工作不足违反基本建设程序等问题,是不是出在论证、立项审批、预算和方案设计等环节?这些细节不应当在语焉不详中省略。

  地方政府对重大项目建设的关注程度毋庸置疑,即便前述多个环节出现了非关键问题,还可以在具体推进中边改边做,仍然出现的工期延误甚至停工,必然有主管部门、建设单位的执行责任。连同上段所述的各类问题,这些都导致了非常宝贵的政府投资资金不能如期发挥效益,事已如此,为什么不启动针对单位和个人的问责?如果是通过招投标参与政府投资项目建设的外资、民资企业,则有必要追究其违反合同的经济责任。

  我们都知道吃一堑、长一智,此次珠海官方自曝家丑,却仅仅提出下放审批权限、缩短资金拨付时间的救急处理办法。笔者以为,项目建设被延误使政府付出的信誉代价、资金占用损失不能白白花费,有关部门需要亡羊补牢,着眼于健全完善本地政府投资建设项目、工程的制度。(郑渝川)

来源:南方都市报

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